A NEMZETI EGYÜTTMŰKÖDÉSI ALAP TÁMOGATÁSÁVAL
Üdvözöljük a
Gyulai Civil Szervezetek Szövetsége honlapján
az Elnökség nevében: Kiss József elnök
<<< Szervezetünk működéséről, az oldalmenü gombok segítségével tájékozódhat
***********************************************
Elérhetőségünk:
5700 Gyula, Esze Tamás u. 2.
E-mail: gycszsz@gmail.com
AKTUÁLIS PÁLYÁZAT!
A NEMZETI EGYÜTTMŰKÖDÉSI ALAP
ÚJ NEMZEDÉKEK JÖVŐJÉÉRT KOLLÉGIUM
„CIVIL SZERVEZETEK SZAKMAI PROGRAMJÁNAK TÁMOGATÁSA” c.
PÁLYÁZATI KIÍRÁSA
(Pályázat kiírás kódja: NEA-UN-13-SZ)
Az Új nemzedékek jövőjéért kollégium
az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Civil tv.),
a Nemzeti Együttműködési Alappal kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 5/2012. (II.16.) KIM rendelet (a továbbiakban: NEAr.),
az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.),
az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.), valamint
az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III.22.) Korm. rendelet
alapján nyílt pályázatot hirdet civil szervezetek támogatására[1].
Jelen pályázati kiírás részét képezi a „Pályázati Útmutató a NEA 2013. évi szakmai pályázatokhoz” (a továbbiakban: Pályázati Útmutató), amely letölthető a www.civil.kormany.hu/NEA, illetve a www.emet.gov.hu linkeken.
1. A pályázat célja
A pályázat célja a nevelés és oktatás, képességfejlesztés, gyermek és ifjúsági érdekképviselet, gyermek- és ifjúságvédelem, egészségmegőrzés, betegségmegelőzés, gyógyító, egészségügyi rehabilitációs tevékenység, kábítószer-megelőzés, természet- és környezetvédelem területén működő civil szervezetek szakmai programjának támogatása.
2. A támogatható tevékenységek
Minden olyan tevékenység, amely az alábbi célok közül legalább egyet megvalósít:
3. A támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg mértéke
A rendelkezésre álló forrást az Emberi Erőforrások Minisztériuma biztosítja a „Nemzeti Együttműködési Alap” elnevezésű fejezeti kezelésű előirányzat (ÁHT: 332995) terhére.
A Új nemzedékek jövőjéért kollégium az arra érdemes pályázatok között összesen 190.632.000,- Ft támogatást oszthat szét az alábbi bontásnak megfelelően:
4. A pályázat benyújtásának alapvető feltételei, keretei
Támogatási cél Civil tv. szerint |
Támogatási cél leírása |
Pályázati keretösszeg |
Pályázati keretösszeg terhére |
Minimum |
Maximum |
Elvárt önrész mértéke |
|
szövetségek részére szétosztható keret |
egyesületek (nem szövetségek) és alapítványok részére szétosztható keret |
||||||
56. § (1) bekezdés c) pont |
A nevelés és oktatás, képességfejlesztés, gyermek- és ifjúsági érdekképviselet, gyermek- és ifjúságvédelem, egészségmegőrzés, betegségmegelőzés, gyógyító, egészségügyi rehabilitációs tevékenység, kábítószer-megelőzés, természet- és környezetvédelem területén működő civil szervezetek szakmai programjának támogatása. |
190.632.000,- Ft |
19.063.200,- Ft |
171.568.800,- Ft |
250.000,- Ft |
3.000.000,- Ft |
10% |
56. § (1) bekezdés e, f) pont |
Visszatérítendő támogatás a teljes támogatási keretösszeg mértékéig nyújtható.
A Tanács 8/2013.(01.09.) döntése alapján egy pályázó[2] a 2013. költségvetési évben a Nemzeti Együttműködési Alap pályázataiból legfeljebb 7,5 millió Ft szakmai támogatásban részesülhet.
A Tanács 9/2013.(01.09.) döntése alapján egy pályázó a 2013. költségvetési év terhére a Nemzeti Együttműködési Alap pályázataiból legfeljebb összesen 10 millió Ft támogatásban részesülhet (a támogatási összeg megállapításánál figyelembe kell venni a NEA-13-M pályázaton elnyert összeget).
Amennyiben a szövetségek részére szétosztható keretösszeg nem kerül felhasználásra, a kollégium a nem szövetségként működő egyesületek, továbbá alapítványok támogatására használhatja azt fel.
5. Pályázók köre
5.1 Pályázat benyújtására jogosult civil szervezetek
Civil tv. 59. § (2) bek.
Az alábbi szervezetek nyújthatják be elektronikus pályázatukat:
5.2 Támogatható civil szervezetek alapcél szerinti tevékenységi besorolása:
NEAr. 1. melléklet
- nevelés és oktatás,
- képességfejlesztés,
- gyermek és ifjúsági érdekképviselet,
- gyermek- és ifjúságvédelem,
- egészségmegőrzés,
- betegségmegelőzés,
- gyógyító, egészségügyi rehabilitációs tevékenység,
- kábítószer-megelőzés,
- természet- és környezetvédelem
területén működő civil szervezet.
5.3 Nem nyújthatnak be pályázatot:
- szakszervezetek,
- pártok,
- párt által alapított alapítványok,
- párt részvételével létrehozott egyesületek,
- munkaadói, munkavállalói és gazdasági érdekképviseleti szervezetek,
- biztosító egyesületek,
- egyházak,
- közalapítványok,
- jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli nonprofit gazdasági társaságok,
- civil társaságok,
továbbá azon civil szervezetek, amelyek működési pályázatukat másik kollégiumhoz nyújtották be a NEA-13-M kiírásra.
Nem nyújthatnak be pályázatot az 5.1. pontnak meg nem felelő civil szervezetek.
Nem nyújtható be együttes pályázat, amennyiben a pályázat célja nem a civil szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények támogatása.
Civil tv. 56. § (1) bek. c) pont és (4) bek., NEAr. 2. § u) bek.
5.4 Pályázatból kizárt szervezetek
Nem biztosítható költségvetési támogatás annak a civil szervezetnek, amely az előző években a támogató által azonos célra biztosított költségvetési támogatás felhasználásával a támogatási szerződésben foglalt kötelezettségét megszegve még nem számolt el. Ávr. 76. § (3) bek.
5.5 Érvénytelenségi okok
Civil tv. 62. § (2) bek.;
NEAr. 3. § (5) bek., 24. § (1) bek. b), (2) bek.; 1. melléklet
– a nem megfelelő módon vagy határidőn túl benyújtott támogatási igény;
– a támogatási igény NEAr.-ben, valamint a pályázati kiírásban előírt mellékletének hiánya;
– a támogatási igény valamint a mellékletként benyújtott dokumentumok adatai közötti ellentmondás;
– a támogatási igény benyújtását megelőző lezárt üzleti évről szóló számviteli beszámoló oldalhű digitális másolata nem került az EPER-ben vagy a www.birosag.hu oldalon feltöltésre;
– ha a támogatási igényt benyújtó civil szervezetet a támogatási igény benyújtásának évében (2013-ban) vette jogerősen nyilvántartásba a bíróság;
– ha a támogatási igényt benyújtó személy nem jogosult a szervezet képviseletére[4];
– ha a támogatási igény benyújtója a Civil tv. alapján nem jogosult az Alap támogatására;
– az újabb támogatási igény, ha a támogatási igény benyújtója költségvetési éven belül az újabb támogatási igényt a korábbitól eltérő kollégiumhoz nyújtotta be (Jelen kiírás a 2013 tárgyévre vonatkozik, ezért lehetőség van a NEA-12 pályázati programokhoz képest eltérő kollégiumhoz beadni a pályázatot);
– a NEA Tanács elnökének és tagjainak, a Kollégium elnökének és tagjainak, valamint ezek közeli hozzátartozóinak érdekeltségi körébe tartozóként összeférhetetlennek jelzett szervezet pályázata;
– ha a pályázónak nincs határidőben benyújtott, érvényes Regisztrációs Nyilatkozata;
– ha a pályázó a pályázati díj határidőben történő átutalását elmulasztotta;
– együttesen benyújtott pályázat esetében, ha a társpályázó 2013-ban korábban benyújtott NEA pályázatban is társpályázó volt.
Egyéb feltételek:
Nem nyújthat be pályázatot az a közhasznú jogállású civil szervezet, amelynek éves bevétele az utolsó (számviteli beszámolóval alátámasztott módon) lezárt üzleti évben meghaladja az 50 millió forintot. NEAr. 14. § (1) bek.
Egy pályázó jelen pályázati kiírásra összesen legfeljebb 3 db pályázatot nyújthat be:
a) legfeljebb 1 db pályázatot egyénileg és/vagy
b) legfeljebb 2 db pályázatot együttesen (egy határon túli civil szervezettel).[5]
Együttesen benyújtott támogatási igény esetén határon túli civil szervezet csak egy pályázatban szerepelhet társpályázóként.
Költségvetési éven belül az újabb támogatási igényt a korábbival megegyező kollégiumhoz szükséges benyújtani. Jelen pályázati kiírás a 2013. költségvetési évet érinti, ezért a 2013. évi működési pályázatokhoz (NEA-13-M) szükséges igazodni a kollégium vonatkozásában. Ha a NEA-13-M kiírásra pályázatot nyújtott be, a pályázó jelen pályázatot csak ugyanahhoz a kollégiumhoz nyújthatja be.
6. A támogatási időszak, a támogatás formája
Jelen pályázati kiírás támogatási időszaka: 2013. június 1. - 2014. március 31.
A Kollégium a civil szervezet fenti időszakban felmerült költségeihez nyújt vissza nem térítendő vagy visszatérítendő támogatást.
A költségvetési támogatás igénybevétele utólagos elszámolás melletti előfinanszírozás vagy beszámolást követő utófinanszírozás formájában történhet. Áht. 52. § (1)
A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák, bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítése az elszámolási határidő végéig megtörténik. Az elszámolás részletes szabályait az „Útmutató a NEA 2013. évi pályázatok szakmai és pénzügyi elszámolásához” című segédlet tartalmazza.
7. Pénzügyi feltételek
7.1 A támogatás mértéke
A kollégium jelen pályázaton nem ítélhet meg támogatást, ha a támogatható költségek támogatásból finanszírozható teljes összege nem éri el az igényelt összeg 2/3 részét.
NEAr. 11. § (5) bek.
A támogatásról történő döntés során a támogatást igénylő által benyújtott támogatási igénynél alacsonyabb összegű támogatás esetében az igényt a kollégium által meghatározott költségcsökkentések végrehajtását követően a NEAr. 7. melléklet szerint elkészített költségvetési tervben költségsoronként (önrész és támogatási összeg tekintetében egyaránt) arányosan kell csökkenteni. NEAr. 4. § (5) bek.
A jelen pályázat keretében nyújtható támogatás legnagyobb és legkisebb összegét a 4. pont szerinti táblázat határozza meg.
Jelen pályázat keretében az elvárt önrész legkisebb mértékét a 4. pont szerinti táblázat határozza meg. Önrésznek minősül minden, az Alapból folyósított támogatáson kívüli forrás, az önrész tartalmazza az egyéb forrás mellett az Ávr. 76. § (2) bekezdésében foglalt korlátozás figyelembe vételével megállapított saját forrást is. A szükséges saját forrás biztosítása történhet természetben – különösen a közérdekű önkéntes munka[6] igazolásával – vagy készpénzben.
NEAr. 11. § (4) bek.
Önrésznek minősül, de nem tekinthető saját forrásnak az államháztartás központi alrendszeréből (pl. minisztériumoktól, elkülönített állami alapokból) kapott más költségvetési támogatás. Ávr. 76. § (2) bek.
Az önrésszel a beszámolási kötelezettség keretében el kell számolni.
7.2 A finanszírozás módja
Jelen pályázat keretében visszatérítendő és vissza nem térítendő támogatásra is pályázhatnak a civil szervezetek.
Előfinanszírozásra vonatkozó kérelem esetén a támogatásból a támogatási időszak kezdő napjától felmerült költségek finanszírozhatók.
NEAr. 3. § (1) bek. e) pont; Ávr. 78. § (2) bek.
Részletekben lehet az olyan költségvetési támogatást kifizetni, amelynek összege meghaladja a három millió forintot. Ávr. 78. §
8. Támogatásból elszámolható költségek köre
A támogatás terhére a NEAr. 6. melléklete szerinti, – a Civil tv. 19. § (2) bekezdés c) pontja alapján felmerült és a támogatási időszak kezdete, valamint az elszámolási határidő vége között pénzügyileg is teljesült – költségek elszámolhatóak a civil szervezet szakmai programjával összefüggésben. A támogatásból elszámolható költségekről részletes tájékoztatást nyújt a Pályázati Útmutató.
9. Támogatásból el nem számolható költségek köre
A támogatás terhére kizárólag azok a NEAr. 6. mellékletében meghatározott, továbbá a 8. pontban meghatározott költségek számolhatók el, amelyek a támogatási időszakon belül merültek fel. Nem számolható el az olyan támogatási időszakban felmerült költség, melynek pénzügyi teljesítése nem történt meg az elszámolási időszak végéig.
Jelen pályázat terhére nem számolhatók el a pályázó általános, szakmai programhoz nem rendelhető működési költségei. Nem számolhatók el a pályázó fenntartásában működő intézmények költségei.
Nem elszámolható kiadás a visszaigényelhető előzetesen felszámított általános forgalmi adó (ÁFA visszaigénylésre jogosult szervezetek költségvetésükben és elszámolásukban csak a visszaigényelhető ÁFA nélküli (nettó) összegeket szerepeltethetik).
A Tanács 11/2013.(01.09.) sz. döntése alapján nem számolhatók el az alábbi költségek, kiadások:
Beruházási kiadások |
|
|
|
Ingatlan beszerzés, létesítés |
|
|
Gépjármű beszerzés, készítés |
|
Felújítási kiadások |
|
|
|
Ingatan felújítás költsége |
élettartam hosszabbítás, korszerűsítés, alapterület változtatás, használhatóságának jellegváltása |
|
Gépjármű felújítás költsége |
élettartam hosszabbítás, korszerűsítés, főalkatrész csere, használhatóságának jellegváltása |
Adók |
|
|
|
Vagyonszerzéshez kapcsolódó adók |
Ingatlanszerzés, gépjárműszerzés… |
|
Vagyonadók |
vagyonadó, ingatlanadó, gépjárműadó… |
Jogkövetkezmények |
|
|
|
Bírságok, büntetések |
|
|
Késedelmi pótlék/kamat |
|
|
Kötbér |
|
|
Személyi jellegű kifizetések |
|
|
Tiszteletdíjak |
Szervezet választott tisztségviselőinek abbéli minőségében fizetett tiszteletdíjak |
|
Jutalom |
Természetbeni, pénzbeni |
|
Dohányáru |
|
|
Adósságszolgálat teljesítése |
|
|
Hitel-, kölcsön tőketörlesztése |
|
|
Pénzügyi lízing tőketörlesztése |
|
10. Az Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműködési Rendszer (EPER)
Az Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműködési Rendszer, melyet EPER-nek rövidítünk, alkalmas a pályázatok internetes benyújtásától a nyertes pályázatok lezárásáig a teljes folyamat nyomon követésére, a pályázattal és a pályázatot benyújtó szervezettel kapcsolatos adatok nyilvántartására. Az egyszerű regisztrációval naprakészen figyelheti pályázatainak aktuális állapotát (státuszát) vagy az Alapkezelőhöz benyújtott dokumentumokat.
Az EPER-t legkönnyebben úgy éri el, ha a www.emet.gov.hu oldalon az EPER feliratra kattint vagy begépeli ezt a címet: http://www.eper.hu/webeper/PALY/PalyBelep.aspx
11. A pályázatok benyújtásának módja és helye
Az érvényes pályázat benyújtásának előfeltétele az érvényes, az Alapkezelő által visszaigazolt EPER regisztrációs nyilatkozat megléte, amely a regisztrációs dokumentum megfelelő kitöltésével, nyomtatásával és beküldésével, továbbá a pályázati díj megfizetésével érhető el.
Amennyiben a pályázó a NEA-13-M pályázati kiíráshoz kapcsolódóan megújította regisztrációját, vagy benyújtotta EPER regisztrációs nyilatkozatát és azt az Alapkezelő elfogadta, nem kell új Regisztrációs Nyilatkozatot benyújtani.
A pályázatot kizárólag elektronikusan lehet benyújtani!
11.1 Regisztrációs Nyilatkozat
A pályázat benyújtását megelőzően minden, regisztrációval nem rendelkező pályázónak a http://eper.hu/webeper/paly/palybelep.aspx honlapon regisztrálnia kell magát az EPER-ben, amelyhez rendelkeznie kell egy érvényes elektronikus levélcímmel (e-mail cím). A regisztrációval és a Regisztrációs Nyilatkozat benyújtásával kapcsolatos információkat a Pályázati Útmutató tartalmazza.
Az EPER használatához, a regisztrációs folyamat elvégzéséhez további segítséget nyújt a (http://www.emet.gov.hu/segitseg/eper) oldalról letölthető „Felhasználói kézikönyv” is.
Az EPER-ből kinyomtatott Regisztrációs Nyilatkozat (melyet a szervezet képviselőjének/képviselőinek kell aláírnia) egy eredeti példányát postai úton (1381 Budapest Pf. 1407) legkésőbb a jelen pályázat beadása napján kell megküldeni!
Ha érvényes regisztrációval rendelkezik, kérjük, ellenőrizze az EPER-ben megadott adatait, amennyiben változás történt vagy módosítást lát szükségesnek, az EPER-ből kinyomtatott módosított Regisztrációs Nyilatkozat (melyet a szervezet képviselőjének/képviselőinek kell aláírnia) egy eredeti példányát postai úton (1381 Budapest Pf. 1407) legkésőbb a jelen pályázat beadása napján kell megküldeni!
Emberi Erőforrás Támogatáskezelő
1381 Budapest Pf. 1407
11.2 Pályázati díj
A pályázat benyújtásának feltétele a pályázati díj átutalása. Ennek összege jelen pályázat esetében 2.000,- Ft, azaz kettőezer forint. A pályázati díjat legkésőbb a pályázat beadása napján kell befizetni, be nem fizetése vagy késedelmes teljesítése a pályázat formai érvénytelenségét vonja maga után.
A pályázónak nem kell befizetnie a pályázati díjat, ha a NEA-13-M pályázathoz kapcsolódóan már fizetett pályázati díjat.
A pályázati díjat átutalással a következő számlaszámra kell befizetni: Emberi Erőforrás Támogatáskezelő, 10032000-01451461-00000000.
A közlemény rovatban kérjük, pontosan tüntessék fel a szervezet adószámát, illetve a „NEA-2013-SZ” megjelölést a beazonosíthatóság érdekében!
11.3 Pályázat benyújtásának helye:
A pályázatot kizárólag elektronikusan lehet benyújtani az alábbi oldalon: www.eper.hu
A pályázat elektronikus benyújtásának egyes lépéseit a Pályázati Útmutatóban rögzített módon kell elvégezni.
11.4 Elektronikus pályázati adatlap
Az elektronikus pályázati adatlapot a pályázati kiírásban közölteknek megfelelően hiánytalanul, azaz az elektronikus pályázati adatlap minden kérdésére választ adva kell benyújtani.
A pályázat benyújtásáig az EPER rendszerbe fel kell tölteni a pályázó szervezet utolsó lezárt üzleti évéről szóló (a szervezet képviselője által aláírt) számviteli beszámolójának oldalhű (teljes terjedelmében olvasható) digitális másolatát. Nem kell csatolni a számviteli beszámolót, ha:
a) a pályázat benyújtásáig 2012. év folyamán már korábban csatolta a 2011. évről szóló (a szervezet képviselője által aláírt) számviteli beszámoló oldalhű digitális másolatát és az EPER rendszerben az elérhető, megnyitható, teljes terjedelmében olvasható, illetve a 2012. év vonatkozásában még nem áll rendelkezésre számviteli beszámoló vagy
b) a pályázat benyújtásáig www.birosag.hu oldalon elérhetővé vált a pályázó szervezet 2011. évről szóló (a szervezet képviselője által aláírt) számviteli beszámolójának oldalhű digitális másolata és az elérhető, megnyitható, teljes terjedelmében olvasható, illetve a 2012. év vonatkozásában még nem áll rendelkezésre számviteli beszámoló.
Ha a pályázó szervezet már rendelkezik elfogadott, a 2012. évről szóló számviteli beszámolóval (utolsó lezárt üzleti éve 2012.), akkor a számviteli beszámolóját csatolni kell.
Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a szerződéskötésig szükséges megküldeni az Alapkezelő részére a számviteli beszámoló letétbe helyezését igazoló dokumentum (érkeztető bélyegzővel ellátott irat vagy ajánlott küldeményként feladott levél feladóvevénye) egyszerű másolatát.
Együttműködésben megvalósítandó pályázat esetében kötelező csatolni a Főpályázó és a Társpályázó által aláírt együttműködési szándéknyilatkozat (3. sz. melléklet) magyar nyelvű, oldalhű, digitális másolatát.
11.5 A pályázat benyújtási határideje
A pályázat benyújtási határideje: 2013. március 25.
12. A pályázat formai vizsgálata és tartalmi bírálata
12.1 A pályázat érvényességének vizsgálata
A benyújtott (azaz véglegesített) pályázatokat az EPER automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A támogatási igény Alapkezelő általi formai vizsgálatára, annak beérkezésétől számított 15 napon belül kerül sora beérkezés sorrendjében.
&n